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观音寺镇

【概况】 观音寺镇位于新郑市区南5千米,地处新郑、禹州、长葛三市交界,辖21个行政村、75个自然村、174个村民组、5.3万人,耕地3000公顷,总面积63平方千米。观音寺镇党委下设1个党总支、48个党支部,党员1851名。境内南水北调主干渠、西气东输主管线、S103省道和滹关路贯穿全境。2017年,观音寺镇围绕建设国家中心城市次中心,按照“四重点一稳定一保证”工作总格局,抢抓新郑市加大西南乡镇投入及大学路南延、南水北调调蓄水库等重点项目建设机遇,借土地资源,推进现代农业发展;借“一山一水一文化”资源,推进文化旅游产业发展;借产业转型升级,推进观唐创业园建设,主动作为,借势发展,经济社会各项事业稳步推进。2017年,全镇地区生产总值完成249206万元,同比增长2.5%。主要工业增加值完成106304万元,同比增长—2.4%。财政收入完成2580万元,同比增长20%。固定资产投资完成40075万元。社会消费品零售总额完成93425万元,同比增长12.49%。农民人均可支配收入完成19726元,同比增长9%。GDP能耗降低率按要求完成目标,新增四上企业2家,粮食产量稳步增长。

【“三农”工作】 大力实施农业产业项目。新郑沣都现代都市生态农业园项目二期建设全面开工,项目完成年度投资2753万元,平整土地及打坑106.67公顷,种植银杏等各类名贵树种90.33公顷,种植花椒、果树11公顷,种植红叶石楠小苗47万株,并配套建设各类基础设施,累计完成总投资9053万元。投资2993万元完成北环路4千米、环山路9.3千米城乡道路绿化任务。高标准完成林业生态绿化建设任务,种植各类苗木195.33公顷,完成全年目标任务的230%。石固堆旧村30.82公顷土地复垦项目顺利竣工验收。岳口村成立村级企业岳艾康科技有限公司,流转土地53.33公顷进行艾草种植。

开展土地及农用机井确权登记工作。完成全镇21个村,共计4064.4公顷土地确权工作的三榜公示,签订合同12187户,合同签订率达100%,证书打印12187本。完成辖区内753眼农用机井的权证制作工作。切实做好流转土地的日常监管和土地租金支付等工作,保障群众权益,规范农业责任用地。

积极落实惠农政策。严格落实地力补贴等惠农政策,减轻农民负担,发放地力补贴721.4万元,发放防火廊道补贴资金24.1万元,帮助103家农户申领农机补贴资金222.9万元,推动农业机械更新换代。争取上级资金60万元,新建机井4眼,缓解了唐庄村、田庄村、贾庄村等耕种灌溉难的问题。实施农业信息进村入户工程,筹建“益农信息社”21个,其中专业站15个、简易站6个,加快全镇农业信息化发展。落实防汛抗旱责任制,印发《观音寺镇2017年防汛抗旱工作方案》,争取地埋电缆3800米、水泵11台套,并及时发布自然灾害预警及天气预报,提醒全镇农户做好防汛抗旱工作。

积极开展农业技术培训。选聘村级农民技术员21人,组织农民技术员培训5次,切实做好各村农业、林业、畜牧业等方面常规技术的指导工作,积极协助农业科技推广部门做好农业新品种、新技术的推广工作。多批次开展动物防疫培训,对辖区内规模养殖场、散养家禽开展补防工作。

做好全年禁烧常态化管理。新增“蓝天卫士”监控系统摄像头9个,安装实时监控大屏一个、视频电话一部,购入灭火器240个、二号工具100把、铁锨100把、配备宣传扩音设备26套,出动宣传车26辆,悬挂横幅300条,每个行政村张贴标语不少于200条。制作禁烧警示旗2000多面,发放禁烧告知书13000册。在保障防火器具基础上,镇村组干部全天候进行地毯式巡查,确保了本镇全面禁烧工作圆满完成,没有发生一起秸秆焚烧现象。

【工业经济】 狠抓招商引资工作。投入资金3000万元,对观唐创业园北环路以及水、电等基础配套工程进行建设,为招商引资工作打下良好的基础。启动创业园一期18.67公顷项目招商引资工作,先后与郑州兴盛等多家企业进行洽谈,引进符合本镇经济社会发展需要的新项目。全镇新招项目1个,全年招商引资预计到位资金2.1亿元,占全年责任目标的105%,实际利用外资和外贸进出口均完成年度目标任务。争取上三级资金1871.13万元,占全年目标任务的935.56%。

优化企业发展环境。积极开展安全生产综合整治行动,重点对全镇建筑工地、危化、非煤矿山等行业进行专项检查,全年累计开展检查活动96次,检查生产经营单位330家,发现并整改安全隐患392处,下达整改通知书275份。严格执行省市大气污染防治工作要求,分包到人,责任到人,重拳出击,加大打击力度,清除洗砂、碎石场32个,搬迁养殖户16户,清除散煤经营点3个,拆除不符合环保要求锅炉8个,镇域内个体户实现气代煤、电代煤,为本镇企业经济发展营造了良好的发展环境。

【基础设施】 加大基础设施建设力度。S103省道两侧拆迁工作涉及7个村1300余户,目前已完成房屋丈量和赔偿测算工作。北环路已完成规划设计,环山路、商场街及中兴路中标企业已进场放线施工,渠西路建设完工,镇区污水处理厂及镇区临时自来水厂已建成投入使用,镇区天然气管网已铺设至镇区北部社区。不断完善环卫设施,投资46.5万元配备电动环卫车80台,提升全镇环卫工作水平,完成贾庄、英李等7个村污水处理站及管网配套建设。

加快村民入住社区进度。永康新城社区工程建设完毕,王行庄村煤矿塌陷区拆迁安置工作稳步推进,已分配安置房屋434套,安置王行庄村434户1652人。石固堆易地扶贫搬迁安置社区已建成,与石固堆村201户836名村民签订了异地扶贫搬迁安置协议,年底前即可实现搬迁入住。

【社会民生】 大力发展文化旅游产业。加强陉山治理保护,打造陉山——具茨山旅游观光带。市政府就陉山治理保护下发会议纪要,要求土地、林业、武装等部门联合实施保护工程。做好唐户生态遗址公园建设。专题向市政府汇报唐户遗址建设工作,唐户村被确立为2018年美丽乡村建设试点村。潩水寨村美丽乡村项目,投资2100万元完成综合服务中心、东西寨门、临街仿古改造、农村污水处理、龙船岛建设以及绿化工程。

夯实脱贫攻坚工作责任。严格按照市委市政府的工作要求,认真落实“市级党委政府负主体责任,乡镇负直接责任”的工作机制,积极开展“双联双助”活动,坚持党建“主业”与扶贫“主责”相统一,促使基层党建与脱贫攻坚“双推进”,建立起一级抓一级、层层抓落实的责任体系,切实强化扶贫工作队、贫困村第一书记和脱贫攻坚责任组的帮扶责任,充分发挥基层扶贫干部在脱贫攻坚中的作用。以“转扶搬保救”为基本路径,一手抓脱贫攻坚扫尾,一手抓脱贫成效巩固,做到“村不漏户、户不漏人”。深入查摆问题,将各级督查巡查、领导暗访、检查验收中发现的问题逐一分解到位,建立“六个一”问题台账,明确整改时限,落实整改责任,先后整改落实问题台账6大类130条,问题整改率100%。目前,岳口村、石固堆村、林庄村均已正式退出贫困村行列,各村均发展了3个以上脱贫产业项目,待项目正常运行后,预计各村可年获集体收益200万元左右。全镇建档立卡贫困户339户1397人仅剩17户33人未脱贫,为89户贫困户发放“金种子”金融扶贫资金441万元。

深入落实惠民政策。对全镇农村低保家庭731户1248人实施低保动态管理,发放救灾救济款19万元。积极开展拥军优属工作,按照不同类型的优抚人群给予重点照顾。新增参保居民119人,城镇居民医疗保险实现全覆盖,医保参保率和养老参保率均达到100%。落实二孩生育政策,发放二孩生育证515张,落实计生奖励、奖扶政策,发放各类奖扶资金179.9万元,开展国家免费孕前优生监测和健康检查工作。落实农村劳动力转移、小额担保贷款、创业促就业等政策,城镇新增就业434人,农村劳动力转移就业1728人,技能培训800人,协助办理小额担保贷款29组件。深入实施《观音寺镇公共文明素养提升行动专项工作实施方案》,在春节等传统节日期间,组织28支文艺演出队伍在市、镇、村三级进行演出。成功举办新郑市“百千万”文化惠民工程观音寺镇“红心向党 舞动中原”艺术广场舞大赛,丰富群众精神文明生活。充分发挥“工、青、妇”等人民团体组织作用,成立专门的志愿者队伍,开展针对留守老人、留守妇女、留守儿童的关爱活动。

社会管理取得实效。以强化政府职责在基层有效落实为着力点,建立“责任、有序、高效”的工作机制,完善“横到边、纵到底”的管理架构,逐级明确责任,量化到人,实现网格化管理无缝隙、全覆盖。认真落实信访工作八项制度,建立以“管区为主、分级负责”的矛盾监测和化解机制。注重日常矛盾监测和化解,把群众反映的大小问题解决在村级、各类矛盾化解在萌芽状态。完善镇村综治中心硬件设施,在各村设置交通疏导站,配备交通疏导员。全年共交办信访案件32起,结案28起,安排接访330次,接待来访46起128人次,矛盾排查58次,化解矛盾32起,网上满意度评价率为90%,矛盾化解率为95%。公众安全感指数和群众对社会治安满意度均达到95%。

【年度工作荣誉榜】 2017年,观音寺镇先后荣获郑州市卫生镇、郑州市先进基层武装部、郑州市基本农田保护先进集体、新郑市绩效考核先进单位、新郑市城市精细化管理工作先进单位、新郑市扶贫工作先进乡镇、新郑市“六五”普法依法治理工作先进集体、新郑市社会保障工作综合目标考核先进集体、新郑市档案工作先进集体、新郑市土地确权登记颁证工作先进乡镇、新郑市秸秆禁烧及综合利用工作先进乡镇等荣誉称号。