【概况】 2017年，城关乡深入学习贯彻党的十九大精神和习近平治国理政新理念，以群众安置为重点、以项目建设为抓手、以加强党建为保障，凝心聚力、砥砺奋进，全乡经济持续健康快速发展。先后荣获郑州市基本农田保护先进集体、创建省级文明城市提名城市工作先进单位、新郑市争创全国综治“长安杯”集体三等功、新郑市信访工作红旗单位、新郑市依法行政工作先进单位、丙申年黄帝故里拜祖大典先进单位、新郑市新型城镇化建设工作先进单位等荣誉。

【经济社会发展】 综合实力显著增强。2017年完成地区生产总值332621万元，财政收入完成3171万元，主要工业增加值完成91158万元，全社会固定资产投资完成155358万元，社会消费品零售总额完成89012万元，农村居民人均可支配收入达到19659元。

现代生态农业发展势头良好。农业和农村工作围绕“农业强、农村美、农民富”的总基调，大力发展生态农业、休闲观光农业，以土地流转为抓手，不断提升农业产业化水平。全乡已流转土地838.31公顷。引进培育了河南永乐祥春农业开发有限公司及新郑市庄稼人花生种植专业合作社、新郑市憨农种植专业合作社及新郑市郑丰农业种植专业合作社等农业企业、合作社和家庭农场30家。以发展种植花卉苗木、蔬菜、果树、生态养殖为主，其中河南永乐祥春农业开发有限公司2017年4月在中原股权交易中心展示板挂牌。以南水北调生态廊道为切入点，结合生态林建设，发展白鹅、柴鸡等畜禽养殖业等林下经济。东郭寺村成功申报郑州市美丽乡村试点村。

【新型城镇化建设】 完成首套房安置。回购泰成溪水湾安置房12栋1304套16.1万平方米，先后安置小占庄及岳庄村群众989户，西城花园三期回迁安置胡庄、王刘庄及镇区商户92户。近三年来共拆迁2982户，已安置2893户，安置率97%。完成土地增减挂指标置换。对小占庄、薛庄、岳庄、胡庄等拆迁区域进行了土地复耕，复耕面积104.96公顷，新增耕地面积99.07公顷，已顺利通过郑州市国土局、省厅的验收，在全市率先完成了土地增减挂钩指标置换，也解决了镇区发展土地指标匮乏的问题。社区建设持续推进。居易新城三期、西城花园北苑社区三期、西城花园南苑社区、棚户区改造项目香江龙湾等四个安置社区共计33栋2016套安置房已全部封顶。西关老工业区改造攻坚清零持续推进。先后完成镇区服装城商户171户、行政路和天欣路门面房293间、企业39家的征迁工作，拆迁面积达6.25万平方米。完成了对原胡庄中学、家具厂等拆迁复耕。镇区拆迁攻坚清零工作正在持续推进。

乡村管理规范有序。积极开展全城清洁行动、全民创建日、社区环境卫生整治、“我为党旗添光彩”之S323道路清洁千人行动大会战等活动，拆除违章乱搭乱建106处，清理垃圾、渣土8万立方米，防尘网覆盖面积达32万平方米。与龙澄公司合作，实施城乡环卫一体化。为镇区9条道路56000平方米清扫面积、配备保洁员20名，14个行政村配备保洁员54名。逐步实现户打扫、村收集，公司运、市处理的模式，解决了农村垃圾无人清理、乱堆乱倒的现象，乡村村容村貌得到了很大改善。社区治理体系日益完善。加强社区管理方便群众生活，在西城花园、泰城溪水湾群众安置社区先后成立了村级物业公司，建成红白理事礼堂、党群服务中心，托老站、党建文化广场、党建游园等。对社区私搭乱建、乱停乱放进行了集中整治，社区面貌焕然一新。

【基础设施建设】 全力配合服务保障市重点项目建设，基础设施逐步完善。截污干管工程城关段涉及四个村，占地24.27公顷，全长8600米，基坑164个，现已基本竣工。供水管网辛店水厂至居易社区段与市区连接已铺设完毕，2018年上半年可实施集中供。新二中已开工建设，预计2018年秋季开始招生。双洎河整治工程涉及周庄、乔庄两个行政村，占地31.13公顷，经过前期附属物丈量、清查、核算，发放补偿款等工作，目前，附属物清理已全部到位。梦泽线高压输电线路工程全长 7000米，涉及6个行政村，目前正在进行基础工程。农村污水治理工程全长48600米，已埋设污水管网11700米，已挖污水处理池3个。在西城花园社区投入380万元建成综合性垃圾中转站一座，日处理垃圾30吨，实现了四个安置社区垃圾集中清运。  

【平安建设】 以“长安杯”创建为契机，加大基础投入，健全防控体系。以乡综治中心为平台，投入190余万元对城关乡综治中心和14个村级综治中心进行了规范化建设，成立了近200人的乡村两级巡防联防队伍及司法调解队伍，确保村两委有地方议事，群众有地方说事，达到了村级综治中心夜晚最明亮、环境最干净、群众最愿意去、最能解决问题“四个最”的目标。在新郑市乡镇办中率先实施“雪亮”工程，建成乡、村两级16个监控平台，安装了375个监控摄像头及设备，实现全部联网，真正做到“全覆盖，无死角”，群众安全感得到明显提升，市委政法委高度评价，并在全市推广。开展专项整治，确保长治久安。坚持打防结合，有针对性地开展专项整治，先后开展了平安城关建设、“平安家庭”评选、“我是志愿者”授旗、“千人大巡防、合力保平安”等主题活动，通过大巡防、大宣传、大排查、大整治等一系列工作，治安防控成效明显，群众满意度明显提高。2017年平安建设工作获得新郑市争创全国综治“长安杯”集体三等功。

信访工作长效机制运转高效。信访工作长效机制运转高效，全年无重大信访事件发生。矛盾纠纷排查化解及时，全年共排查各类矛盾纠纷86起，按照信访程序性化解办结82起，有4件案件正在办理当中，化解率为95.3%。有效杜绝了重大群体性事件的发生。建立健全信访工作长效运行机制。坚持周二、周五书记乡长信访接待日、信访工作联席会议、信访案件督查督办、重要会议和重大活动期间信访值班、信访目标责任制等制度，切实把矛盾化解在基层。坚持依法按政策处理信访问题，建立了良好的信访工作秩序。

【民生社会事业】 惠民生促社会和谐。全年新增城镇就业再就业350人，转移农村劳动力900人，办理小额担保贷款160万元。城乡居民养老保险及居民医保参保率分别为98.8%、99%。累计发放低保金164.35万元、分散特困供养金18.3万元及临时救助款7.6万元，发放精简职工和困难老人补助9.3万元，发放优抚款36.25万元、参战参试军人生活补助3.3万元、“八一”慰问金3.8万元。利用世界“助残日”活动为6名残疾人发放轮椅，完成全乡471名残疾人普查工作，对162名重度残疾人发放特殊生活补贴75.18万元、护理补贴27.3万元，对95名困难残疾人发放生活补助12.16万元。土地确权到户面积为1986.67公顷，确权到户率97%，已签订完善合同数为6823户，完善合同率为100%。按照精准扶贫“四必到”工作法，认定省级贫困户5户、市级贫困户4户，建立领导班子、包村干部、村支部书记三级帮扶体系，明确脱贫目标和责任，按照“N+2”脱贫计划要求，制定了相应的帮扶计划和帮扶措施。

百千万工程暖民心。乡党委政府本着老百姓需要什么，我们便干什么的理念，实施“修百里路、亮千盏灯、暖万民心”惠民工程，解决百姓村内交通不便，道路难行的问题。一期工程投入550万元对沟张、端庄、贾庄、敬楼等6行政村的乡村街道道路硬化整修，配套安装路灯1690盏，有效改善了群众的出行条件和居住环境。

大气污染治理工作强措施。强化领导，高度重视，多策并举。投入266万元购买洗扫车、雾炮车、冲洗车、道路养护车等4台环保车辆；实施“三员”现场管理，落实“7个100%”标准整治。针对扬尘污染，领导班子带队持续开展夜查行动。经过全乡干部群众的努力，顺利通过了国家环保部19轮督查、巡查，省环保部督查、市环保部督查检查，共迎检65次。共计整改国家环保部、省、郑州市和新郑市交办问题 65件，整改取缔散乱污企业 8 家，取缔非法散煤销售点2处，完成燃煤锅炉拆改2家，完成“双替代”380户，引导 42 家企业完成环境评价检测报告，制订并完善重污染天气应急预案。

安全生产工作狠落实。坚持“以人为本、预防为主、安全第一”的工作方针，通过召开各类专题会议、宣传活动、督促检查等形式，层层落实责任，建立健全安全生产管理网络。加大安全生产宣传、监督检查和排查力度，共排查安全隐患40多处，并对有问题企业和工地下达整改意见，督促其整改，确保了全年无重大安全生产事故发生。

生态建设工作抓长效。完成新辛生态廊道、郑韩路绿化6.1千米。实施碧水工程，全面落实“河长制”，拆除沿河企业、住户及商户26家、违法建筑物28处、畜禽养殖场39家，封堵排污口8处。对双洎河两侧1千米范围内禁养区的47家养殖场全部拆除。双洎河整治涉及城关2个行政村，占地31.13公顷，经过前期丈量、清查、核算等工作，圆满完成了清表和附属物清理工作。

文化教育卫生计生工作惠民生。改造完成西贾庄村、王刘庄村、小占庄社区基层文化服务中心。民间文化蓬勃发展，端庄村的秧歌、竹马旱船代表新郑市参加郑州市华夏传统民间文化集中展演，荣获二等奖。成功举办第二届白居易故里文化节。全民诵读经典活动，获得新郑市“全民阅读”活动二等奖；百千万文化惠民工程开展如火如荼，十九大文艺巡演深入人心。持续优化教育资源。新二中开工建设，西城花园社区幼儿园秋季开始招生，中小学及幼儿园教育均衡发展，城关乡中心校荣获新郑市教育教学先进单位，成人教育扎实开展，屡获大奖，2017年荣获全国社区教育示范乡镇。认真落实各项计生服务政策，办理一孩生育登记86对、二孩生育登记141对，为独生子女父母办理换、发光荣证1030份和流动人口证129份，发放独生子女奖励费10.3万元。代表新郑迎接省计生委和郑州市卫计委到新郑检查调研计生工作，代表新郑到郑州市卫计委组织召开的计生基层重点工作推进会上做典型发言，2017年度被郑州市卫计委评为计划生育优质服务先进单位，2017年度被郑州市卫计委确定为计划生育专项督查考核免检单位。

文物保护、乡志编修、便民服务统筹发展。城关乡历史文化资源丰厚，文物遗迹遍布，党委政府高度重视，配合市旅游和文物局，做好境内文物保护工作，全年无损坏损毁文物遗址遗迹现象。乡志编修工作进展顺利。乡志资料收集已经完成，70多万字已汇编成册，完成乡级审校和评审。便民服务持续优化，简化办事程序，推行一站式办理，最大程度方便群众。