【概况】 龙湖镇位于新郑市最北部,西接新密市,北临郑州市二七区、管城区。镇域面积96平方公里,辖17个行政村、11个社区,常住和从业人口65万余人。镇区规划面积70平方千米,建成区面积38平方公里。境内交通便利,与郑州市区接壤,与航空港毗邻,大学南路、国道107、紫荆山南路、郑新快速路穿境而过,地铁2号线贯通镇区东延至机场,实现与郑州市区、航空港区的无缝对接,是新郑市实施“双融入、双承接”战略的桥头堡,具有得天独厚的区位优势和交通优势。
龙湖镇抢抓中原经济区、郑州都市区和航空港经济综合实验区建设“三区”叠加的历史机遇,加快推进经济社会发展,实现了“五大转变”。发展格局大转变,从乡镇跃升为城市组团新区,建成区由14平方公里扩展至38平方公里,城镇化率达80%。城乡面貌大转变,持续加大城市管理提升工作力度,高标准建设管理新城,一座美丽宜居城市新颜初步显现。群众生产生活方式大转变,“在社区居住、在园区上班”已成为龙湖群众的生活新常态。产业业态大转变,从宜居教育城一枝独秀,到“一城四区”协同发展,龙湖的发展迎来了新的历史机遇。特别是随着华南城的入驻运营,电子商务、商品交易、物流配送“三个超千亿”的龙湖商圈已初具规模。综合实力大转变,财政收入连续二年突破20亿元,镇域综合发展竞争力位居全省第一,在全国处于领先地位。
2017年,地区生产总值108.6亿元;地方财政收入19.4亿元;固定资产投资137亿元;规模以上工业增加值34.7亿元;社会消费品零售总额45.4亿元。镇域发展实力领跑全省,全国综合实力百强镇排名由2016年的86位跃升至82位。先后获得“中国最具特色名镇”“中国投资环境百佳城镇”“中国最具投资潜力的城镇”“河南省百强乡镇”“河南省省级卫生乡镇”“河南省国土绿化模范乡镇”“河南省群众服务满意窗口”“河南省住房和城乡建设十佳名镇”“郑州市生态示范创建工作先进集体”等荣誉。
【项目建设】 项目建设 全镇新建、续建项目59个,全年计划总投资126.13亿元,实际完成投资152.9亿元。其中,郑州华南城项目本年度完成投资185亿元,开工建设面积500万平方米,建成300万平方米,投入营业180余万平方米,入驻商户达1.7万余家,与3.2万余家商户、100多家商会及行业协会签订了入驻协议。华南城电商产业园被评为首批省跨境电商示范园,已入驻小微网商100余家,大学生电商项目创业团队16支。铁道警察学院、龙湖城市湿地公园及各房地产项目均顺利推进。
招商引资 大力实施以商招商、精准选商,不断优化产业结构。全年新招重大项目3个,计划总投资64亿元。分别是宋城·黄帝千古情项目(总投资50亿元)、中国龙湖同赢服装企业总部港产业基地(总投资10亿元)、易信科技大数据物联网产业园(总投资4亿元)。太能互联网产业园配套项目等正在进一步磋商。
【新型城镇化建设】 基础设施更加完善。交通道路方面,祥安路西延一期已经完工;鸿鹄路南延工程正在施工;泰山路修复工程、双湖大道西延、清风路正在施工;新老107连接线西延、经一路、纬二街进入招标阶段。市政管网方面,新铺设、改造天然气管网42公里。祥和东路等三条道路污水管网正在建设,镇区雨污水管网升级改造工程全面启动,督促新郑市第三污水处理厂提标改造,启动西部污水处理厂规划建设前期工作。广场游园方面,龙湖湿地公园正在加紧收尾,占地66.67公顷的泰山森林公园建成开园,全年新增廊道绿化41万余平方米。
城镇建设强力推进。以“全域城镇化”为目标,加快旧村拆迁、安置房建设和群众回迁。完成后胡拆迁173户、21万平方米,李垌、荆王、小乔沟、王口、刘口、张沟六村拆迁有序进行。全年新建、续建沙窝李(二期)等10个安置区安置房93.28万平方米,罗垌等7个安置区68.32万平方米安置房达到入住条件,郑堡等4个安置区2436套安置房顺利回迁,完成小乔新嘉苑(一期)等6个社区2247套安置房网签,网签数量位居全市第一。
人居环境明显改善。以大气污染、水污染防治为重点,深入开展环境污染防治攻坚战。投入1295万元,新购吸尘车等车辆设备19台,防污治污保障能力大幅提升。狠抓大气污染防治,对全镇86个工地实行干部分包,动态监控、跟踪整改。对辖区“散乱污”企业开展地毯式排查,427家“散乱污”企业全部整改、取缔到位。实行全年全面禁烧,统筹推进餐饮油烟控制、锅炉拆改、散煤监管、渣土车非法运营监管等大气污染防治各项工作,取得明显实效。狠抓水污染防治,对辖区十七里河、十八里河沿线排污口进行排查登记、综合治理,取得阶段性成果。投资2300余万元,购置各类机械化环卫车辆26台、移动压缩式垃圾中转站30座,不断提高城乡环卫机械化水平。深入开展城市清洁“三大行动”,实行六步联合、深度清洁作业模式,镇区环卫保洁覆盖率、生活垃圾集中处理率均达到100%。坚持开展“全城清洁”行动,全民动员、齐抓共管共同改善人居环境的常态化机制日趋完善。
【社会管理】 社会治安势头良好。深入开展“一管三打”综合整治,提升城市管理水平。以“治堵、治乱、治脏”为突破口,对城市“九乱”等问题开展集中整治,长效保持。全年新增交协警50名、城市协管员120名,处理交通违法行为3200余起,清理整改城市“九乱”问题12万余个,镇区交通秩序明显改善,城市面貌显著改观。严厉打击违法占地、违法建设、违法开采,查处各类土地违法案件130余起,拆除违法建筑11万余平方米、沿街私搭乱建3000余间,城乡规划建设管理秩序逐步规范。“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制持续深化、规范提升。全年排查调处各类矛盾纠纷1200余件,办理信访案件162起。泰山村被评为全国创建无邪教示范村。深入推进“平安龙湖”建设,加强人防、技防相结合,实行特警24小时街面巡逻,逐步实现治安防控“全覆盖、无死角”。加大对重大案件的侦破和查处力度,全年立案3436起,破案1562起,刑事处理256人,逮捕48人,抓捕逃犯38人,行政拘留320人,全镇治安形势持续稳定,人民群众安全感和幸福感明显提升。
安全生产形势平稳。召开辖区“三合一”场所、建筑工地安全生产常识及消防常识培训会议,参加培训人员超过2000余人次。对辖区内公共聚集场所、建筑工地、物业小区、物流仓储、危险化学品生产经营单位、烟花爆竹经营储藏单位、各类加工厂等重点行业要求层层签订安全生产责任书。加强日常巡查排查和专项整治,发现并整改安全隐患1.6万余处,本镇被评为新郑市安全生产工作先进集体。以物业小区为单位建立微型消防站49个。针对西部“三合一”场所密集村配备小型消防车6辆,有效地抑制了各类安全生产事故的发生。深入推进条块融合,组织全镇网格管理人员的各类业务培训12次,排查并录入郑州市网格化管理平台各类问题4165个,截至目前已经解决到位3944个,按期办结率达到94.7%。持续提高村级事务透明度,“三资”管理、农村低保、救灾救济等九大领域共录入信息1018条,各类信息公开及时。
【社会各项事业】 社会保障得到强化。不断加大群众创业就业帮扶力度,不断加大群众创业就业帮扶力度,先后举办职业技能培训班、创业培训班及各类人才交流招聘会,完成劳动力转移1546余人;发放创业贷款52笔,总金额520余万元。贯彻落实低保政策,按照“应保尽保、应退尽退”原则,今年以来,对全镇418户730人低保家庭进行补贴,复审核减低保40户80余人。扎实推进脱贫攻坚,荆王、梅山、东徐三个贫困村脱贫工作顺利通过了河南省、郑州市验收组验收。持续加强弱势群体帮扶工作,全年累计发放各类救灾款项11.7万元,救助贫困家庭50余户、110余人,救助优秀贫困大学生30名,救助其他弱势人群53人。继续为80岁以上龙湖籍老年人每月发放生活补助。不断加大农民工劳动维权和保障力度,解决劳资纠纷210余起,涉及农民工3711人、工资3781余万元。
教科文卫齐头并进。教育方面,加大教育投入,建成投用国瑞城小学,完成镇直小学改扩建,新开建紫荆山南路小学、富田兴和湾小学,加快推进智慧城中、小学等学校建设。积极组织开展科技下乡和各类技能培训,提升群众素质,全年,共组织群众收看远程教育直播、点播4.4万余人次,为农民群众提供各类信息700多条。文化方面,深入实施“百千万文化惠民工程”,不断丰富群众精神文化生活,组织电影下乡260余场,组织7000余名群众参加戏曲进校园、书法交流等各类文艺会演、比赛、活动30余场。卫生方面,加强医疗保障体系建设,继续为60岁以上龙湖籍老年人和中小学生进行免费体检,为70岁以上龙湖籍老年人缴纳新型农村合作医疗费。城乡居民养老保险共计完成续费参保30100余人,医疗保险完成参保64800余人,均位居全市前列。坚持计划生育基本国策,全面落实二孩生育政策,各项措施进一步加强,2017年人口出生率为12.9‰,人口自然增长率10.7‰。